Закон о сборе валежника в лесу начал работать с 1 января 2019 года
Содержание:
- Закон, регулирующий сбор валежника в лесу, вступит с 1 января с 2019 года
- Зачем нужен валежник собранный в лесу
- Законы о сборе валежника и лесовосстановлении вступают в силу с 1 января
- Чем вызвана необходимость принятия закона
- Закон о сборе валежника
- О чем говорится в законе о сборе валежника в лесу
- Закон о сборе валежника в лесу с 1 января 2021 года – что нужно знать?
- Об ответственности
- Положения Лесного кодекса
- Закон о валежнике и сухостое 2019 – Долгий путь от нельзя к можно
- А как у других?
- Собирать в лесу в 2018 году упавшие деревья и ветви могут лица, имеющие соответствующее разрешение
- Мнения экспертов по вопросу
- О чем говорится в законе о сборе валежника в лесу
- Могут ли жители заниматься сбором валенных деревьев?
- Россияне смогут беспрепятственно собирать валежник, а льготникам его доставят прямо домой
- Заключение
Закон, регулирующий сбор валежника в лесу, вступит с 1 января с 2019 года
Депутаты Госдумы уверены, что введение закона с 1 января 2019 года позволит решить проблему россиян, вынужденных тратить деньги на закупку дров на зиму. Помимо этого, в определенных регионах население заключало договор с местными представителями власти на аренду определенной территории леса, где могли производить сбор валежника.
Есть и еще один важный плюс в пользу закона – сбор сухостоя предотвращает и снижает риск пожаров в лесах, а также очищает лес.
Автором закона о сборе валежника и основным инициатором поправок в Лесном кодексе был депутат Государственной Думы от Челябинской области Анатолий Литовченко. Именно он долгое время принимал жителей, которые жаловались на запрет сухостоя и отсутствие ресурсов для отопления домов. Слушанье проекта и принятие его состоялось 3 апреля 2018 года в момент третьего чтения. Утвердил закон президент Владимир Путин, согласившийся со многими аспектами нового закона. Закон вступит в силу 1 января 2019 года. Текст соответствующего документа был опубликован на официальном портале правовой информации.
Законопроект вносит поправки во 2-ую часть статьи 32 Лесного Кодекса РФ. Вторая часть этой статьи дополняется словом «валежник», согласно правкам, валежник и весь сухостой теперь не являются древесными лесными ресурсами. Упавшие на землю стволы деревьев или их части, сучья и ветви могут теперь свободно собираться населением для собственных нужд. К валежнику и сухостою относят поваленные деревья, кусты, поломанные ветки, хворост, пни, грибы, дикие ягоды, берест, кору, камыш, лесную подстилку, тростник и прочее.
С 2019 года для сбора сухостоя не нужно будет делать разрешительные документы, договора с представителями местной власти. С новым законом не все так легко, как считается, ведь под видом сбора сухостоя может начаться уничтожение лесов. Еще будут подписаны дополнения, для того, чтобы предотвратить ситуацию, когда изначально пилят лес, он высыхает, и его вывозят как валежник.
Все действия должны подчиняться региональным и территориальным управлениям лесного хозяйства. Незаконные действия со стороны граждан приводят порой к печальным последствиям для окружающей среды, поэтому закон вступит в силу, но обсуждать его будут еще долго.
Зачем нужен валежник собранный в лесу
В России много деревень и поселков, в которых по разным причинам до сих пор нет газа и даже угля. Это не значит, что люди там живут бедно. Зачастую у них есть машины, а до ближайшего города 15 минут по хорошей дороге. В поселке могут быть отремонтированные дома, школа, магазин и электрички каждый час.
Вокруг таких поселков бывает лес, в котором много поваленных, сломанных и сухих деревьев. Но дома топят дровами. Я лично знаю людей, которые принципиально не хотят подключать газ и сносить дровяную печь: им так нравится. Кто-то топит дом газом, а баню — дровами. Их нужно где-то брать.
Жителям дешево и удобно заготавливать для отопления именно валежник. Но сейчас, если пойти за валежником в лес и встретить лесника, это повод для разбирательства. По закону из леса можно выйти только с охапкой хвороста. Он подойдет для костра, но не для отопления бани и дома. Законопослушные жители платят деньги за заготовку для собственных нужд — а это десятки тысяч рублей.
Законы о сборе валежника и лесовосстановлении вступают в силу с 1 января
С первого дня нового года также вступает в силу Федеральный закон № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения», добавили в Минприроды.
Ранее руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) Иван Валентик отметил, что разрешение собирать поваленные деревья может улучшить экологическую обстановку в лесах. «Если этот закон будет принят и повлияет на наведение порядка в лесу, на хорошую уборку ветровальных, буреломных и сухостойных деревьев, будем гражданам только благодарны», — сказал он.
Жители Коми и Владимирской области, так же, как и Вологодской, могут собирать валежник безлимитино. А в некоторых регионах России установлены более жесткие правила сбора валежника.
— Одна из главных задач закона, чтобы жители, которые пока еще пользуются нецентрализованным отоплением, могли беспрепятственно собирать валежник и топить им свои печи, — отметил Михаил Ставровский. – Кроме того, чем меньше в лесах будет лежать остатков деревьев, тем меньше будет и возможных источников заражения для здорового леса.
Депутаты Госдумы уверены, что введение закона с 1 января 2021 года позволит решить проблему россиян, вынужденных тратить деньги на закупку дров на зиму. Помимо этого, в определенных регионах население заключало договор с местными представителями власти на аренду определенной территории леса, где могли производить сбор валежника.
При этом, как гласит Лесной кодекс, а именно, статьи 11 и 33, остальные лесные ресурсы, не считая валежника, граждане могут собирать беспрепятственно, без подписания тьмы бумаг, и, естественно, бесплатно.Ранее владельцы участков не успевали убирать сухостой или не хотели это делать. Таким при обнаружении либо выписывался штраф, либо лишали свободы сроком до 2 лет.
Во-первых, давайте поймем, что считают валежником? В законе есть формулировка. Это поваленные деревья, кустарники или их части, поврежденные из-за непогоды или по иным естественным причинам.
У многих этот акт вызвал саркастическую ухмылку. Мол, спасибо вам, дорогие депутаты, что разрешили в земли сухие ветки собирать. Теперь, как говорится, заживем! Но на самом деле закон о валежнике не так смешен, как кажется. Городским жителям не понять, но для сельских – одним росчерком пера решилась чуть ли не главная их «головная боль».
В пояснительной записке к законопроекту авторы обосновали реальную пользу от снятия всех ограничений на сбор гражданами сухостоя, хвороста и валежника. Само понятие валежник теперь включено в список недревесных ресурсов, разрешенных к свободному сбору в лесу.
После нескольких лет бурных обсуждений в различных организациях и в обществе, принят закон, разрешающий гражданам собирать в лесу валежник, хворост и сухостой для личных нужд. До настоящего времени это было возможно только при составлении определенного договора с лесхозом и получении соответствующего разрешения.
К сбору валежника следует отнести все то, что не требует проведения спиливания, срубания и срезания деревьев, кустарников, влекущее отделение стволовой части дерева от корневой системы.
Валежник – это остатки стволов деревьев, сучьев, лежащих на поверхности земли, образованные при естественном отмирании деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
Чем вызвана необходимость принятия закона
Более 2-х миллионов жителей России проживает в сельской местности. В этих регионах деревья используют как строительный материал, для отопления и иных хозяйственных нужд. Чтобы запастись на зиму дровами, приходилось втридорога покупать древесину у лесхоза – только он имел право на спил деревьев. Чтобы получить небольшую вязанку дров приходилось либо проходить сложные коррупционные препоны, либо идти на нарушение закона. Запрет на самостоятельную заготовку дров вносил огромный дискомфорт в жизнь сельских жителей. Виктор Кудяев, выступающий за «Единую Россию», убежден, что с 2019 года все разногласия сельчан с местной властью будут полностью ликвидированы. Граждане смогут осуществлять сбор валежника в лесу, минуя претензии лесхоза.
Между тем, депутаты, обсуждая поправки в Лесное законодательство, преследователи цель защитить леса от незаконной вырубки, а не облегчить жизнь людей. Как в одном из интервью выразился Николай Николаев, законопроект обезопасит лесные массивы от внезапных пожаров и захламления гниющими остатками деревьев и кустарников. Прежний закон не разрешал проживающим рядом с лесными угодьями людям, собирать даже мелкие сучья и хворост. Между тем скапливание большого количества сухостоя в лесных чащах зачастую вызывает возникновение пожаров.
Закон о сборе валежника
Впрочем, об этом чуть позже. Вначале о принятом документе. На основании нового закона гражданам разрешили собирать валежник для своих нужд. Никакие разрешения для этого получать не нужно. Нет необходимости и в заключение договоров. Что касается ответственности, то собирающие в лесу валежник к ней привлекаться не могут.
Сбор валежника
Отдельные примеры местного законотворчества
И так, свершилось. Гражданам разрешили бесплатно обеспечивать себя дровами. К сожалению, всеобщая радость была не долгой. В развитие событий вмешались региональные депутаты. Вероятно, вирус «не пущать» засел в некоторых «слугах народа» до такой степени, что просто не могут они без того, чтобы ставить гражданам, за счет голосов которых они стали депутатами, «палки в колеса».
Чаще всего в числе ограничений, введенных региональными парламентами, присутствуют длина валежника, использование каких-либо инструментов при сборе, ограничение по территориям. Некоторые предусмотрели отчет, который должны давать собирающие валежник. Если же человек собрал поваленные стволы и сучья в неположенном месте, то для него предусмотрено даже уголовное наказание.
Один из примеров – Бурятия. Там составили список лесов, в которых разрешено заготавливать валежник. В случае если кто-то собирает поваленные деревья в другом месте, его накажут по статье КоАП «мелкое хищение», и по УК РФ «кража». В последнем случае – срок от двух до пяти лет.
Кстати, к этим «цветочкам» в Бурятии уже добавились «ягодки». В интернете появилось видео, на котором лесник (может быть какой-то инспектор) составляет протокол. Злоумышленник – местный пенсионер, собиравший валежник в неустановленном месте. Лесник сообщает ему, что узаконенные региональными депутатами территории , в которых можно собирать валежник, выставлены на соответствующем сайте.
Создается впечатление, что ни этот поймавший нарушители ответственный работник, ни депутаты просто не понимают, что у таких пенсионеров, скорее всего, просто нет выхода в интернет. Для них он, вообще, может быть «темным лесом». К тому же, не худо бы вспомнить, если уж гложет «червь» законотворчества, что законодательный акт вступает в силу в день опубликования в периодическом издании, то есть, в газете.
Сбор валежника
Теперь о других регионах. Краснодарский край. Здесь установили порядок выдачи уведомлений гражданами, намеривающимися собираться валежник. Организован даже учет объемов валежника до его вывоза из леса. Интересно, каким образом? Лесников на всю территорию не хватит. Что, каких-то чиновников для этого на работу приняли?
Пензенская и Тульская области. В этих регионах при сборе валежника запрещено использование «рубящего инструмента, пил и сучкорезов». Хочется спросить у депутатов этих регионов: господа, вы когда последний раз в лесу были? Подумайте, как человек справится с упавшим деревом, если оно с сучьями, или если его целиком не утащить? Ему что, отгрызать эти сучья, ствол перегрызать, или бобров на помощь звать?
В Тверской области установлено, что длина палки валежника не может превышать метр. А если в ней полтора, или 1,25 метра? Господа депутаты и чиновники наверное не знали, что пословица есть «Семь раз отмерь, один раз отрежь». Неужели трудно было вначале подумать, а потом законотворчеством заниматься?
К сожалению, с таким вопросом можно обращаться к чиновникам и депутатам практически каждого региона. Ограничения, осложняющие людям жизнь, приняты почти везде. В их числе запрет на «спиливание, срубание, срезание, то есть, отделение ствола от корня дерева». Это в Смоленской области так (точно, в лесу не были придумавшие такое).
Даже в Красноярском крае, где вокруг населенных пунктов тайга, а значит, с валежником проблем нет, власти умудрились ограничение ввести. Там собираются конкретные участки определять. А в Ханты-Мансийском автономном округе об участках, где можно, будут извещать граждан лесники. Они информацию на специальных стендах разместят. Интересно, где эти стенды будут находиться?
К сожалению, в нескольких строчках невозможно изложить все те «изобретения», на которые оказались способны региональные власти РФ. В числе самый из менее значимых, наверно, можно назвать ограничение, установленное в Алтайском крае. Там валежник нельзя готовить на продажу. Вероятно, власть решила, что таким образом кто-нибудь разбогатеет. А почему не вспомнили о том, что какой-нибудь бабушке с «карликовой» пенсией такие дрова дешевле обойдутся?
О чем говорится в законе о сборе валежника в лесу
Заготовка валежника — это сбор лежащих остатков стволов деревьев, сучьев после снеговала, шторма, бурелома или других природных явлений. Люди собирают валежник для разных целей, но, прежде всего, для отопления домов
Это важно и для государства, так как очистка леса от сухостоя и пней снижает вероятность лесных пожаров и поражения деревьев вредителями
Раньше, чтобы вывезти из леса упавшие стволы, надо было оформить договор аренды участка, в противном случае грозил штраф или даже два года лишения свободы. Теперь валежник не считается платным ресурсом, и с 1 января его сбор не будет приравниваться к правонарушению.
Однако, чтобы окончательно легализовать этот процесс, власти на местах должны были до начала 2019 года внести изменения в локальные нормативно-правовые акты. «Большинство регионов уже проделали эту работу, либо проекты находятся на утверждении, — пояснили в пресс-службе Рослесхоза. — Например, в Московской области изменениями установлено, что сбор валежника можно проводить на всей территории земель лесного фонда в границах региона, но есть исключения. В их числе — места проведения лесосечных работ, складирования ранее заготовленной древесины, а также особо охраняемые территории, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека».
Документ, который был принят прошлой весной, говорит о том, что каждый российский регион должен самостоятельно разработать правила сбора валежника на своей территории. В итоге эти правила от одного региона к другому могут отличаться достаточно заметно. Так что то, как работает закон на практике, зависит только от того, в каком субъекте РФ вы находитесь.
Закон о сборе валежника в лесу с 1 января 2021 года – что нужно знать?
Граждане много лет ждали изменения этого закона, писали в различные структуры власти, просили узаконить сбор не нужных гнилых поваленных деревьев и кустарников и даже веток, не понимая, почему нельзя их собирать для личного использования. Лесной кодекс РФ в отношение сбора валежника и сухостоя не содержал нужной информации и на практике вызывал множество вопросов. Кроме того, несвоевременная очистка лесов от мусора привела к участившимся возгораниям и большим пожарам.
Некоторых граждан из-за такого положения дел привлекали к административной ответственности за нарушение закона. Они просто не могли собрать все необходимые документы, не располагали материальными возможностями. Чиновники брали оплату за разрешение на сбор лежащих на земле в лесу дров. Получить соответствующее разрешение для заготовки сухих стволов и веток для многих не представлялось возможным.
Депутаты Единой России, Справедливой России и КПРФ решились изменить ситуацию в корне. Николай Николаев глава Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям выступил инициатором в этом нововведений в законодательство. Были внесены изменения в статью 32 Лесного Кодекса. Валежник стал относиться к недревесным материалам леса, так же как грибы, ягоды, мох, кора, береста и веточный корм.
Депутаты, внося изменения в закон, преследовали цель не упростить жизнь простым селянам, а обезопасить леса от возгораний и пожаров, а также защитить от незаконной вырубки.
Об ответственности
Ответственность за неправильный сбор валежника
- За самовольную заготовку сухостойных, ветровальных, снеголомных и других поврежденных деревьев или их частей, не имеющих признаков естественного омертвения, граждане могут быть привлечены к административной ответственности по статье 8.28 КоАП РФ «Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан». В качестве наказания налагается штраф от 3000 рублей для частного лица и до 300000 рублей — для юридических.
- Если за валежником, не разобравшись, что это такое, вы отправитесь в лесопарковую зону или будете применять механизмы, автомототранспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, то штраф увеличивается до 5000 рублей (и 500000 — для юридических лиц). И плюс у вас конфискуют все ваши механизмы, самоходные машины и добытый «валежник».
Собирайте хворост — точно не ошибетесь
- Если все вышеописанные действия были совершены в особо крупных размерах, по предварительному сговору группой лиц или сборщик валежника для этого деяния каким-то образом воспользовался своим служебным положением, то наказание грозит уже не по Административному, а по Уголовному кодексу. Статьей 260 УК предусмотрен штраф от 500000 рублей или в размере заработной платы за период до 3 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо еще несколько вариантов наказания (желающие могут ознакомиться с текстом закона).
- Если вас угораздило набрать валежника на месте заготовки древесины или проведения лесохозяйственных мероприятий, то это уже расценивается не как незаконная рубка лесных насаждений, а как хищение. Мелкое — наказывается в соответствии со статьей 7.27 КоАП РФ (штрафом, арестом на 15 суток, обязательными работами), крупное — подпадает под 158 статью УК РФ и наказывается в соответствии с размерами похищенного, то есть стоимостью того, что вы считали валежником, — до 7 лет лишения свободы.
Положения Лесного кодекса
Лесные участки являются федеральной собственностью. Когда вы собираете дрова в лесу, то это говорит о вторжении в государственные владения
И совсем не важно, что вы не срубаете деревья, а берете то, грубо говоря, что лежит на земле
Лесным кодексом России регулируется порядок использования лесов. И заготовка дров гражданами происходит на основании договора купли-продажи леса. Законодательство практически не разграничивает такие понятия как рубка леса и сбор оного. Все это объединено как заготовка древесины. Соответственно, если вы забрали поваленное дерево, это приравнивается к тому, что вы его срубили.
В соответствии с законодательством получается так: если вы собрали сухие ветки для костра, то преступления нет. А вот если забрали домой поваленный ствол, то это нарушение закона. Согласно Административному кодексу назначается ответственность. Размер штрафа для физических лиц варьируется от 1000 до 3000 рублей.
Если вы срубали деревья, не имея на это прав (отсутствует договор купли-продажи) либо произошло иное повреждение деревьев, кустарников и других насаждений в лесном массиве, а общий ущерб составил более пяти тысяч рублей – наказание по УК РФ. Ответственность назначается в соответствии с положениями статьи 260.
Общий размер ущерба определяется на основании правительственного постановления от 08.05.2007 года, идущего под номером 273. Это же постановление регламентирует ущерб, возникший вследствие присвоения сухого дерева либо поваленных деревьев.
Так, «запасшись» дровами на сумму от пяти тысяч рублей, можно лишиться свободы. Если был сбор поваленных деревьев в лесном массиве без разрешения, при этом сумма больше 1000 рублей, также можно угодить в тюрьму. Ответственность наступает по статье 158 Уголовного кодекса России.
Закон о валежнике и сухостое 2019 – Долгий путь от нельзя к можно
Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные. К примеру, в Московской и Ленинградской областях собирать сухие ветки и прочие части мертвых деревьев можно было, лишь получив соответствующее разрешение. При этом еще, на основании статьи 32 Лесного кодекса РФ, нужно было заключить договор аренды участка.
Полный текст закона от 2019 года уместится на одной странице:
Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
- Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
- К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
- Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.
- Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.
- В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
- Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неизвестно, как себе представляли все это региональные законодатели. Неужели так трудно было понять, что в лес за валежником отправится, чаще всего того, кто живет за чертой бедности? Живет такой человек в какой-нибудь «умирающей» деревне, пенсию, к примеру, получает размером в десять тысяч. Для него сбор нужных документов – задача с десятью неизвестными. Ему надо на чем-то в райцентр добраться, к чиновнику нужному попасть, чтобы узнать, можно ли собирать валежник в лесу. А тот, увидев перед собой желающего дров на зиму заготовить, начнет ему власть свою показывать.
Разве не бывает так? Разве мало у нас всяких старших специалистов, да начальников отделов в районных администрациях, которым возвыситься хочется, самоутвердиться? Вообще-то, к последнему многие стремятся, но это обычно за счет собственных достоинств получается. А если нет этих достоинств? Если просто за счет родственных связей, нужного знакомства, или просто не подвернулся в нужный момент никто, вот приняли такого случайного мелким чиновником? И, как это случается, решил человек, что его болотная кочка, на которую взгромоздиться удалось, выше остальных.
Результат? Об этом спросить надо жителя деревни, который вспомнит о предстоящих мытарствах, да и отправится с ручной тележкой в ближайший бурелом за дровами. Тут-то его и привлекут к административной ответственности за правонарушение. Мало ли таких случаев за эти годы происходило?
А как у других?
Бесплатное пользование валежником в Российской империи допускалось только в исключительных случаяхВ Германии бесплатным валежник был только для бедныхО других нюансах законодательства, касающихся дачников, читайте в следующих материалах:
- Можно ли пилить деревья на участке и как не заработать за это штраф
- Штраф за клумбу, или Жизнь городского садовода
- Что посеем и что пожнем? Штраф за свои семена, налог на картошку и другие законодательные новости
- Шиповник вне закона
- На каком расстоянии от забора можно строить и сажать
- Планировка участка перед строительством: расстояние между постройками и санитарные нормы
Собирать в лесу в 2018 году упавшие деревья и ветви могут лица, имеющие соответствующее разрешение
Все сухие ветки, сломанные и поваленные деревья, пни будут свободны для народного пользования. Сбор валежника для личных нужд граждан станет свободным и бесплатным, но так было не всегда. Раньше законодательством было запрещено рядовому гражданину прийти в лес и собрать для личного пользования сухостой, поваленные деревья, ветви, когда со временем все это уже начало гнить. И что характерно, сами власти не особо убирали сами эти завалы при этом запрещая гражданам собирать валежник для собственных нужд. Естественно, начались вопросы в адрес исполнительных органов, мол, нужно что-то в срочном порядке решать и заделать пробел в лесном кодексе РФ.
Как гласит статья 32 Лесного кодекса РФ, собирать в лесу упавшие деревья и ветви могут лица, имеющие соответствующее разрешение и помимо этого договор, подтверждающий, что гражданин арендует данную территорию. Кодекс сейчас вообще не содержит разъяснения понятия валежника, конкретно о валежнике в кодексе ни слова не говорится. По факту за лесными ресурсами всегда обязаны были следить лишь местные власти.
Почему человек, планирующий собрать валежник в близлежащем лесу, обязан окунуться с головой во всю эту бюрократию. Естественно, многие шли напролом, обходя стороной всю эту бумажную волокиту, собирали сухостой для себя. И, конечно же, многие из них понесли административную ответственность. На данный момент действует закон, при котором россияне могут собирать сухостой и валежник лишь после получения разрешения у местной администрации. Получение документа может занять 10-120 дней.
При этом, как гласит Лесной кодекс, а именно, статьи 11 и 33, остальные лесные ресурсы, не считая валежника, граждане могут собирать беспрепятственно, без подписания тьмы бумаг, и, естественно, бесплатно.Ранее владельцы участков не успевали убирать сухостой или не хотели это делать. Таким при обнаружении либо выписывался штраф, либо лишали свободы сроком до 2 лет.
Мнения экспертов по вопросу
Рассмотрим нюансы.
Заплатка, существующая в кодексе
Законопроект был разработан на основании многочисленных жалоб, поступивших от граждан. В своих обращения люди жаловались на то, что они не могут пользоваться валежной древесиной даже в небольших объемах, так как для этого приходится тратить много времени на оформление разрешительной документации.
Новые изменения в законодательство об использовании валежника — это своего рода заплатка для Лесного кодекса, который предусматривает наличие платного принципа использования ресурсов. То есть, согласно этому нормативному акту, любой ресурс, который берется в лесу, обязательно должен быть оплачен, за исключением тех случаев, когда это отдельно оговорено.
Закон имеет и социальную направленность: он дает возможность бедным слоям сельского населения бесплатно пользоваться ресурсом, который итак пропадает, заменяя, таким образом, покупку дорогостоящих дров.
Получение валежника по бумажке
Изначально региональные власти должны были принять соответствующие правовые акты до начала 2019 года, но вся эта процедура затянулась, и в результате процесс так и остался незавершенным.
Несмотря на тот факт, что основное предназначение нового нормативного акта заключается в разгрузке местных органов власти, в нескольких регионах власти все равно потребовали от граждан предоставления письменного уведомление о том, что они хотят отправиться в лес для сбора валежника. В отдельных случаях такое уведомление должно быть подано за 5 дней до предполагаемой даты посещения леса.
Простая конструкция
Считается, что причиной появления таких недопониманий стало то, что в Федеральном законе нечетко прописан порядок использования валежника, равно как в нем отсутствует и четкое понятие данного слова.
Вопрос о внесении поправок, которые позволяет более расширенно рассмотреть эти моменты, сейчас находится на рассмотрении.
Запрет
Формально все ограничения, которые дополнительно вводятся региональными властями, направлены на защиту леса: таким образом они стараются уберечь хищение здорового леса: чтобы у людей не было возможности вывозить здоровые деревья под видом валежника, который просто был распилен в лесу для удобства.
Именно с этой целью в отдельных регионах страны введено требование о нормировании вывоза валежника из леса. Однако как показывает практика, «частники» не могут причинить лесу большой урон своими действиями, скорее стоит опасаться лесозаготовителей. Поэтому предпринятые властями меры считаются излишними и противоречащими нормам основного федерального закона.
Сейчас контроль за исполнением требований акта на региональном уровне осуществляет Министерство природы и Государственная дума. По результатам такой оценки возможно в закон будут внесены корректировки.
https://youtube.com/watch?v=A3xyARMQlCM%3F
О чем говорится в законе о сборе валежника в лесу
До вступления в силу закона любая упавшая с дерева сухая ветка считалась древесиной. Соответственно, ее нельзя было поднимать и выносить из леса для разведения костра, растопки печи и т.п.
Новый закон называет валежником поваленные деревья или кустарники, либо их отдельные части, если они повредились из-за непогоды или других естественных причин. Соответственно, упавшая ветка больного или мертвого дерева будет являться валежником. А если спилить такую ветку с дерева, она будет являться древесиной.
Принятый в апреле прошлого года общероссийский закон, разрешающий сбор валежника, не настолько интересен, как региональные законы.
Документ, который был принят прошлой весной, говорит о том, что каждый российский регион должен самостоятельно разработать правила сбора валежника на своей территории. В итоге эти правила от одного региона к другому могут отличаться достаточно заметно. Так что то, как работает закон на практике, зависит только от того, в каком субъекте РФ вы находитесь.
Могут ли жители заниматься сбором валенных деревьев?
Лесное законодательство гласит, то валенные деревья можно теперь собирать без помех. Данные действия не считаются незаконными по новым нормативам, и поэтому необязательно будет получить лицензию.
Поваленную древесину можно собирать в любой временной отрезок. Максимальных объёмов не предусмотрено. Основной нюанс в том, что регионы могут вносить изменения в закон.
На территории Москвы собирать валенные деревья можно абсолютно в любом месте. Исключением являются охраняемые территории. В этих местах запрещена любая деятельность.Не следует заниматься сбором на лесосечной полосе и местах склада.
Краснодарские органы управления не отменяют учёт валенных деревьев. Они по-прежнему требуют граждан отчитываться о проведённых работах.
В Пензенском регионе для сбора запрещено использовать любые виды инструментов. Например, пилу, топор. Во время сбора нельзя наносить ущерб всему остальному лесу. Об региональных законах можно узнать на сайтах, принадлежащих областным государственным организациям.
Россияне смогут беспрепятственно собирать валежник, а льготникам его доставят прямо домой
В Удмуртии тоже не нарадуются новому закону. Ведь ежегодно здесь, чтобы в доме было тепло, приходится покупать не менее 10 кубометров дров, что выливается в сумму как минимум 15 тыс. рублей. А ещё и баню протопить – тысяч пять, вот отопительный сезон и обходится местным жителям в 20 тысяч.
Можно сказать, что вернулись те времена, которые были при Советском Союзе, когда официально разрешалось собирать в лесу всё сухое дерево и беспрепятственно вывозить его. И людям хорошо, и лес никогда не был так захламлён, как сейчас.
С приходом перестройки за это стали наказывать и материально, и уголовно. А в лесу упавшее дерево просто начинало гнить, делая из леса свалку и распространяя по нему болезни.
По словам Андрея Широбокова, проживающего в одной из деревень Удмуртии, валежником хорошо и дом протопить, и баню. Так что люди, уверен мужчина, как только можно будет, сразу же приступят к его вывозу из леса. И за лес душа порадуется, что чище в нём станет, и для людей экономия ощутимая, сказал Андрей.
А в Кировской области, район Слободской, ситуация ещё более интересная: там с прошлого года действует пилотный проект – бесплатное снабжение дровами Героев Советского Союза, Героев России, инвалидов, участников и ветеранов Великой Отечественной войны, кавалеров ордена Славы.
Древесину, которая образуется после санитарных рубок леса, работники «Лесохраны» привозят прямо к дому льготника и там же ими лес распиливается. Затем родственники льготника, а если таковых не имеется, то местные волонтёры дрова колют и выстраивают в поленницы. Всё это для льготников не стоит ни копейки.
Заключение
В апреле 2021 года депутаты одобрили новый законопроект, который разрешает бесплатный сбор валежника. Раньше люди были вынуждены заключать договор с лесхозом, чтобы заниматься заготовкой древесины. Местных жителей, которые собирали валежник незаконно, ожидали крупные штрафы.
5 КОММЕНТАРИИ
Это конечно шедевр,апогей законотворческой мысли Столько лет готовили, принимали в трех чтениях, президент подписывал, а так и не определили что это такое,что хотят дать людям безвозмездно,вот и думай что это за субстанция такая.По-моему что валяется в лесу на земле,то и валежник.куда проще. Все изучали в первом классе стихи известного автора Пробирается медведь сквозь лесной валежник.стали птицы песни петь и расцвел подснежник Обратились бы к нему вот вам и ответ.Если уж медведь пробирается,то понятно что это что-то большое и наверняка состоит из древесины.Уважаемые депутаты! Ну теперь-то Вам хоть понятно
А наши Пензенские деспутаты опять отличились. Слов нет, одни мысли и те матом.
Приехал я в лес, а там дерево лежит 6 метровое, полугнилое. Мои действия: а) долбить хреном на отдельные части; б) целиком грузить на машину, если здоровья хватит; в) тащить на себе пооткусывав ветви, и т.д.. Что-же за идиоты. Поселить бы их в дома с дровяным отоплением и пусть бегают за веточками в ближайший лесок, глядишь по дороге и согреются, да может и мысли умные наконец-то в голову полезут. Как в армии: «Не доходит через голову — дойдет через ноги».
Не только Пензенские, наши Новгородские тоже пусть к ним присоединятся, у нас еще с собой надо брать инструмент для измерения диаметра веточки, а то не дай Бог больше на мм и уже расхититель!
Ну, а теперь серьезно,Где-то этот закон и нужен, где-то не актуален, Там где ведется лесозаготовка на площадках временного хранения годами валяется неиспользованная древесина, часто целыми штабелями,отходами от лесопиления завалено все кругом В лучшем случае их сжигают.Земли сельхоз назначения заросли лесом, их уже давно пора перевести в лесной фонд,хозяина нет.Бери.не хочу.А где-то и хворосту рад.Но там ограничения, законодатели увидели соринку в глазу. Вот это полный маразм.Руби каменным топором,ломай руками.носи на себе, соблюдай размер,а не то.. Самый хороший вариант-это бензопила,мы живем в 21 веке,только нужно делать все аккуратно, что бы в лесу стало лучше,нужен контроль,с ним опять проблемы, в лесничествах на тысячи гектаров остался один человек.Посмотрели бы фильмы»Парни с Юкона» про Аляску .У них все просто-пила,снегоход, квадрацикл, С нашими законами они бы за одну зиму загнулись.Не мешапо бы еще и «Счастливые люди», «Поморы»,может и измени ли бы отношение к людям. которые их и избрали.Когда-нибудь это настанет?
Краткая справка по теме статьи: